对内外贸联动发展问题的几点认识

刘海飞/文

这个题目断断续续讨论了很多年，政府部门尤其感兴趣，我想从四个方面提出看法，并简要分析。

一、 从产业关联的角度看，内贸与外贸的联系领域其实相对狭窄。

在现实经济生活中，同内贸发生直接产业关联的，一是生产部门，二是消费部门；而外贸直接的产业关联方仅仅是生产部门，它与消费部门的联系是间接的，一般都是经由内贸部门实现的。在与生产部门的产业关联上，内贸和外贸都是独自于生产部门发生联系，即是一种平行的状态，两者并不在同一条供应链上。商品出口内外贸也基本上不存在产业关联，因为我国商品出口要么由外贸公司实行代理，要么是生产厂家自营出口，并不需要内贸企业参与其中。严格来说，内贸和外贸发生直接产业关联的领域只有一个，即由外贸企业进口商品后转售给内贸企业，再由后者向国内消费者销售。

二、 从市场调控的角度看，内贸与外贸可以联动的样式相当有限。

政府部门经常讲，要运用好国内和国外两种资源，统筹好国内和国际两个市场。在实际调控市场时，一般是当某种产品国内生产过多时，通过政策鼓励扩大出口；当国内市场某种商品严重不足时，鼓励增加进口。可以看到，出口时并不需要内贸部门参加，从而也不存在所谓内外贸联动，而进口时是存在内外贸联动的，或者更准确一点说，叫做内外贸衔接。

综合以上，内贸与外贸由于同处流通领域，在环节上发生供应链关系的只有一种状态，这就是当外贸公司进口商品以后，由内贸企业在国内分销。……