应对突发事件 保障菜价稳定——以北京市蔬菜供应为案例的分析

■张玉玺 中国农产品市场协会会长、北京新发地农副产品批发市场中心董事长，国家现代农业科技城流通研究院院长。

北京作为中国的政治、经济、文化中心，农产品供应关系到这座城市安全供应的生命线，与离不开一日三餐消费的京城市民息息相关。农产品批发市场作为承担着90%以上农产品供应的重要平台和载体，一直以来为保障首都农产品安全、稳定和充足的供应，作出了巨大的贡献。

北京蔬菜的供应形势

（一）北京蔬菜供应的主要来源分析

上世纪80年代以前，北京的蔬菜供应是以近郊为主（如朝阳、海淀、丰台）、远郊为辅（如大兴、顺义、房山等），当时从近郊如丰台运一车蔬菜到市区，只有15元的运费，而现在北京的蔬菜供应是以外埠为主，自产为辅，北京市民吃的是来自全国的农产品。通过新发地市场23年的统计总结，我们得出对北京市主要供应四类蔬菜：第一类储存菜，以河北、内蒙古、宁夏、甘肃等地的土豆、胡萝卜、大白菜、洋葱等为主，约占总销量的30%；第二类是南菜，是广东、广西、云南、海南等地的豆角、圣女果、冬瓜等，约占总经销量的40%；第三类是山东、河北的保护地蔬菜，如黄瓜、西红柿等，约占总经销量的20%；第四类北京自产菜，以油菜、茴香等叶类菜为主，约占总经销量的10%。

（二）2011年冬季至2012年春季北京蔬菜供应形势分析

2011年，我国大部分地区遇到了风调雨顺的好年景，加上各地农业部门高度重视农业生产，全国农产品的种植面积和种植技术都有所增加和提升，使我国以土豆、洋葱、胡萝卜等为主的冬季储存农产品大获丰收。……