□文/柳博隽
只有让农民工市民化迈出实质性的步伐,流动人口才会变成常住人口,春运难的问题也就自然而然缓解了
中国的春运一直被外界视为人类历史上规模最大的“周期性人口迁徙运动”。每年临近除夕,几亿回乡大军集聚于各种站场设施,往返神州大地之间。拥堵不堪的交通状况,也使得回家过年成为了不知多少人内心温馨却又痛苦的回忆。今年春运是近40多年来最早的一次,也是春运历史上客流量最大的一次。据报道,预计今年春运将有2.35亿人乘火车回家过年,公路旅客发送量将达到28.45亿人次,总数接近32亿人次。如此令人震撼的数字,不得不让交通部门如临大敌。
为缓解春运火车购票难问题,铁道部特地推出“实名制”和“网上购票”两项举措,但实施后效果并不理想,反而由于技术欠缺而备受指责。无论是实名制还是网络购票,都不可能就此一举解决中国铁路运力与需求的落差问题。这一供需落差也不能简单地用增加铁路建设投入来解决。因为春运期间对运力需求的上升是周期性的,如果交通运输供给量要满足一年中仅年末半个月左右时间的大规模需求,就势必导致其它时间运力的大量闲置。这些浪费分摊到每位消费者头上,仍将导致交通成本大幅度上涨。

春运之难,不能简单归罪于我国交通运力不足,更应该分析导致如此大规模“周期性人口迁徙”的深层原因何在。其不仅反映了我国传统文化的巨大影响力,也折射出城市化累积至今的“历史欠账”——正是大量未能融入城市实现市民化的农民工,才形成了城乡之间如候鸟般的大迁徙。……