美国航空航天局2013财年预算申请解读

张扬眉（北京空间科技信息研究所）

2012年2月13日，奥巴马政府向国会提交了美国2013财年预算申请。预算申请中，拨给美国航空航天局（NASA）的预算与2012年相比基本持平，分别约为177.1亿和177.7亿美元。从预算申请的内容看，有以下几点重要变化，一是在科学领域，力保“韦伯”空间望远镜（JWST）的研制费用，同时降低对行星探索，尤其是火星探测的投资；二是继续加强空间技术的开发，包括推进技术、机器人探索技术、电源技术、深空通信技术，以及进入、下降和着陆（EDL）技术等；三是继续重视太空探索领域的发展，稳步推进太空探索系统的开发，包括重型运载火箭—“航天发射系统”（SLS）和“猎户座”多用途乘员飞行器（OMPCV）等，同时重点发展商业航天，对商业航天的投入翻番。

2013财年NASA预算申请文件在航天界掀起轩然大波，各方反应强烈。尤其是科学领域中行星科学的预算从2012财年的15亿美元削减为12亿美元，削减幅度达到20%，美欧合作的“火星探测联合计划”（MEJI）和后续的火星采样返回任务面临搁浅，引起相关利益人员的极力反对。此外，“韦伯”空间望远镜虽超支严重，仍然获得充足的经费保障，预算增幅达21%；空间技术领域的预算涨幅为22%；商业航天获得的预算上涨1倍多；教育领域预算大幅度下滑，削减幅度达26%。

1 NASA 2013财年预算解读

2013财年NASA预算申请总体情况

在奥巴马政府提交的2013财年预算申请文件中，NASA的预算申请也相应揭晓。预算申请文件中，拨给NASA的预算与2012年相比基本持平，为177.7亿美元。主要重点包括：

· 研制重型运载火箭和“多用途乘员飞行器”，最早在2017年进行无人演示验证飞行，2021年进行载人飞行。……