抢抓机遇 推进昭阳农业大发展

□昭阳区农业局党组书记、局长 迟焕彩

2012年是实施“十二五”现代农业建设的主要推进年，昭阳区现代农业建设面临中央新一轮西部大开发的加速推进，省委、省政府实施“两强一堡”和昭通市委、市政府打造“四基地一屏障一走廊”战略的重大历史机遇，对于培育农业优势产业，推进现代农业建设意义十分重大。这一重大战略的实施，凸显了昭阳区地处云南北大门，连接东盟、川渝及长三角的重要区位优势，拓展了昭阳农业更为广阔的发展空间，为现代农业跨越发展提供了重要契机，为农村经济社会和谐发展提供了强大动力和源泉。

“三农”工作的重中之重是开拓农业生产新的增长点，提升农业发展的质量和效益，达到“高产、优质、高效、生态、安全”的目的，保障农业生产的可持续发展，以之推动农民持续增收，农村经济社会和谐繁荣。

按照省委九次党代会科学发展、和谐发展、跨越发展的指导思想和“四个翻番”、“两个倍增”的目标要求，结合昭阳区优势产业规模效应不明显，发展层次较低，农业基础设施建设投入不足，水利设施建设滞后，科技设施落后，山区与坝区经济发展不平衡的区情，只有立足于将区位优势和资源优势转化为经济优势，才能加快昭阳区现代农业发展步伐，尽快缩小与发达地区的差距。

昭阳区地处海拔494～3364m独特的高原立体气候，加之位于昭通市政治、经济、文化中心，“213”国道线、成昆铁路跨境的区位，决定了昭阳农业发展的特殊性以及建设特色鲜明的3个优势产业带的必然性。即以城市郊区3个办事处为主着力建设蔬菜产业带，立足发展设施农业，新特产品提升效益；以8个坝区乡镇立足打造苹果产业带，从规模效益，科技管果，品牌创建提质增量；以9个山区乡立足推进马铃薯产业带建设，从脱毒种薯、地膜科技措施等推广提高品质产量。充分利用全国生猪养殖大县扶持政策，引导改造提升规模化养殖水平，发挥规模效应，带动生猪产业大发展。

随着龙云、卢汉等名人故居，彝族风俗文化园区，黑颈鹤自然生态园等历史人文自然旅游资源的开发，为昭阳区休闲观光农业的开发创造了有利条件，开拓了新兴产业发展的空间，奠定了开发莲藕产业新的经济增长点。

2012年昭阳区农业工作的重点主要是稳定发展粮食生产；着力加快苹果、蔬菜、马铃薯、生猪四大产业转型升级，调快调优；着力推进昭鲁快捷通道沿线莲藕种植，开拓新兴特色产业。力求在以下六方面取得新突破：

在粮食高产创建工作上取得新突破。全面贯彻落实省委、省政府继续实施百亿斤粮食增产计划，确保粮食安全的方针。集成先进适用技术，实施玉米、水稻、马铃薯高产创建整建制推进，打造高标准粮食高产创建样板，切实巩固好粮食高产创建成果，带动大面粮食生产发展，确保粮食生产稳定增长。

在优势产业发展上取得新突破。紧紧围绕昭阳区苹果、马铃薯、蔬菜、生猪四个优势产业纳入省政府“十二五”规划重点扶持特色优势产业的发展时机，积极争取扶持资金，推进水改旱，加快苹果、马铃薯、蔬菜、生猪产业的改造，坚持提质、扩量、增效并重，推进企业、合作组织、种养大户通过土地承包经营权流转或订单等多种形式开展集约化经营，优化产业基地布局，提高产业发展集中度。进一步加大观光农业的发展，在昭鲁快捷通道沿线的永丰镇、旧圃镇、凤凰办事处开发莲藕产业，为农民增收开辟新的渠道。加快良种繁育体系建设，扩大提升苹果、马铃薯、蔬菜、生猪良种规模，不断提高优质良种供给能力。

在培育壮大龙头企业建设上取得新突破。充分利用上级农业产业化扶持政策，进一步优化昭通市国投中鲁果汁有限公司、昭通市威力淀粉厂、昭通市万宝生猪有限公司、龙博饲料厂、昭通金诚亚麻有限公司等涉农龙头企业的发展环境，引导企业积极参与基地建设，实施技术改造升级，延伸产业链，提升农产品加工增值水平和综合效益，推动优势产业规模化集约化生产，打造优势特色农产品品牌，带动优势特色产业的发展。

在提高农业科技和装备支撑水平上取得新突破。积极开展与国内外科研院所的合作与交流，充分利用基层农技体系改革与示范县建设项目，突出抓好苹果、马铃薯、蔬菜、生猪产业4个现代农业示范基地建设，增强农业科技支撑能力，使示范基地真正成为现代农业的样板区和先进科技成果的展示区。紧紧抓住国家农机化发展扶持的政策性机遇，以解决现代农业发展中的机械化制约环节为重点，以推进玉米、马铃薯、水稻等主要粮食作物关键生产环节机械化作业为抓手，兼顾畜牧、果蔬、节水灌溉设施农业等机械化发展，提高农机化作业水平。力争完成国家农机购置补贴500万元，优化农机装备水平，完成机械耕耙、机收割作业面积2万hm2。

在推进农产品质量安全体系建设上取得新突破。完善农作物生产技术规程，推进标准化生产，力争全区建成无公害农产品基地6.67万hm2以上。力争全年申报无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证（登记）10个。加强农产品质量安全追溯、农残检测设施建设，不断提高农产品质量安全水平，增强产业发展的市场竞争力。

在基础设施建设上取得新突破。坚持“完善坝区，推进山区”的中低产田地改造思路，围绕优势产业发展，整合中低产田地改造项目，突出解决制约现代农业发展的通水、通电问题。力求改造一片、示范一片、发展一片，真正做到推进产业发展，促进农民增收。

昭阳区2012年农业工作承前启后，既要克服连续旱灾带来的后续影响，又要衔接好“十二五”农业发展规划，任务繁重。我们坚信，在上级党委、政府的正确领导下，在主管部门的关心支持下，全面贯彻落实中央、省、市、区农业农村工作会议精神，牢牢把握好机遇，解放思想、勇于担当，乘势而上、强势突破，昭阳农业一定能够创造科学发展、和谐发展、跨越发展的新辉煌。