种子流通市场管理对策

□楚雄州农业科学研究推广所 675000 都南香

1 种子市场的发展现状

1.1 种子管理向法制化发展

一是为了深入贯彻《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》），农业部先后出台了《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》等10个配套法规，云南省颁布实施了《云南省种子条例》及相关的实施办法，为依法治种提供了有力的法律依据。

二是楚雄州农业行政主管部门2004年为适应种子市场化改革的需要，加快职能转变、强化依法管理的职能、拓展管理的内容，组建了包括种子管理在内的州、县（市）两级农业综合执法机构，形成了较为完善的农业综合执法及种子管理体系。种子管理有了法律法规和管理机构、人员，种子市场管理逐步走入法制化的轨道。

1.2 种子经营向市场化发展

随着种子管理体制的改革，国有种子公司独营局面被打破，在各级政府和农业主管部门的支持和推动下，民营种子流通企业和个体经销户应运而生。到2010年楚雄州有注册资本500万元以上的种子民营企业3个，注册资本500万元以上的国有种子生产企业2个，注册资本100万元以上的种子经营企业4个，注册资本100万元以上的蔬菜种子生产、经营企业1个，500万元以上的种子企业分支机构2家，共有种子生产、经营企业12个。有分布在城乡、农村的种子经营代销户1 240户，其中：单一种子经营户417户、占34%，种子、农药、化肥混合经营户823户，占66%。

随着各项改革措施的深入贯彻实施和市场经济的不断发展，种子流通市场呈现多元化的格局，种子生产、经营逐步向市场化发展。……