试论金代都水监的出现

张 猛

（吉林大学专门史 吉林 长春 130012）

金朝是中国中世纪历史上，继辽代之后又一个由北方少数民族建立的政权。1127年金始克宋，两河悉入刘豫。豫亡，河遂尽入金境。[1]1137年金代废刘豫政权，黄河、淮河大片区域尽收金朝的版图。河防之事也成为金代的重中之重，为此金代在汲取历代的河防的设置，建立都水监形成了具有金代特色的河防体系。

都水监早在在隋唐时期就已经出现，到了唐代官制的成熟完善后，都水监的设置也趋向成熟。唐代的水利机构设置是由工部直接总管（工部掌山泽、屯田、工匠、诸司公廨纸笔墨之事。其属有四。一曰工部，二曰屯田，三曰虞部，四曰水部）[2]。同时还设有都水监内设使者二人，掌川泽、津梁、渠堰、陂池之政，总河渠、诸津监署。凡渔捕有禁；溉田自远始，先稻后陆，渠长、斗门长节其多少而均焉。府县以官督察。丞二人，从七品上，掌判监事。凡京畿诸水，因灌溉盗费者有禁。水入内之余，则均王公百官。但是唐代的都水监并不是一直稳定常设机构（武德初，废都水监为署。贞观六年复为监，改令曰使者。龙朔二年，改都水监曰司津监，使者曰监。武后垂拱元年，改都水监曰水衡监，使者曰都尉。开元二十五年，不录将作监。有录事一人，府五人，史十人，亭长一人，掌固四人。初，贞观六年，置舟楫署……）[3]。从唐代的水利机构的设置看，唐代的水利机构和官职已经相当成熟，对后世的影响非常深远,宋辽金都是在这基础上加以改造，不断完善。

宋代建立后对唐代的中央政治制度有所继承，又有一些新的变动。