当前矿产资源管理的现状、存在问题及对策

张 超

（济南市国土资源局长清分局 山东 济南 250300）

如何合理利用和保护我区的矿产资源，加强全区的能源保护和生态环境治理，实现“山水长清,宜居长清”，造福子孙后代，是摆在我区矿产资源管理者面前的一项重要课题。

1 我区矿产资源开发利用现状

长清矿产资源相对丰富，城区西部优质煤储量丰富，东部山区“三砂五石”量大品优，素有“建筑建材之乡”之称。经过近几年的大力整治，我区矿业秩序有了很大的好转，非法采矿现象基本杜绝。但因管理机构和体制改革滞后，地方性配套的政策法规尚未健全，矿产开发过程中出现的违法行为往往得不到及时制止和纠正，甚至一些非法矿点“死灰复燃”的现象时有发生。

2 我区矿产资源管理存在的主要问题

2.1 技术落后，开采无序

矿山开采由于技术力量不足，设备短缺，再加上利益的驱动，一些地方的私营矿山只追求眼前利益，对上级的政策法规阳奉阴 违，我行我素。采富弃贫、乱采滥挖、破坏资源的现象十分严重。

2.2 法规不全，操作困难

修改后的《矿产资源法》虽对资源保护和合理利用作了一些原则性的规定，但操作中基层执法、监督存在众多困难和问题，其他的法律、法规中虽有一些规定，但相对比较零散，缺乏系统性。

2.3 利益驱动，屡禁不止

打击非法采矿和监管矿山安全等工作，需要大量的人力、物力等，但有的相关职能部门只有编制，人员远远不够，有的乡镇甚至既无编制又无人员，这势必影响此类工作的有效进行。……