深化水管体制改革的探讨

冯特立

（菏泽黄河河务局牡丹黄河河务局 山东 菏泽 244600）

水利工程水管体制改革已经结束，通过改革，初步建立起了职能清晰、权责明确的水利工程管理体制，两项经费得到落实，工程面貌发生显著变化，管理效率明显提高。 水管单位和养护企业职工精神面貌发生了翻天覆地的变化，大锅饭、平均主义被打破，水利工程管理逐步向日常化管理、市场化运作、专业化养护方向迈进。改革对新的水管体制进行了初步的架构，新的运行机制正在逐步完善。水管体制改革后，水管单位加强了对工程管理工作的管理和监督检查，积极架构适合本单位实际的运行机制。 养护企业实行了一系列的内部管理责任制，目标任务分解到人，考核到人，收入与工作质量直接挂钩，养护企业职工的思想受到了较大的触动，工作态度明显转变，工作效率明显提高，所管护的工程面貌发生了翻天覆地的变化，日常化、经常化管理得到了切实加强。

但是新的体制运行中还存在一些问题，旧体制的痕迹和影响还未消除，新体制尚未健全，要确保水管体制改革的成功，达到中央关于水管体制改革的最终目标要求，还有很多工作要做，依然任重道远。笔者认为要深入扎实的推进水管体制改革进展， 搞好水利工程管理工作，还需要处理好几个关系，解决好几个问题，加强几个方面的工作。

1 需要处理好的几个关系

要保证改革的平稳、深入、扎实的推进，还需要处理好以下几个方面的关系。……