■何东
〔塔城纤维检验所,新疆乌苏834700〕
简述新疆棉花质量检验体制现状
■何东
〔塔城纤维检验所,新疆乌苏834700〕
我国现行的棉花质量检验体制包括棉花加工企业自行检验、专业纤维检验机构公证检验两部分,专业纤检机构同时还负责复验仲裁检验和行政执法工作。企业检验是在籽棉加工成皮棉后,由棉花加工企业根据自己检验的结果,在棉包上标注棉花的质量等级。购销双方在棉花交易中发生质量争议时,要通过协商定级解决,其结果主要取决于供求关系。专业纤维检验机构是代表国家进行棉花公证检验的。按照国务院批准的棉花检验体制改革方案,采用科学、统一、与国际接轨的棉花质量检验体系,在棉花加工环节实行仪器化、普遍性的权威检验,建立起符合我国国情、与国际通行做法接轨、科学权威的棉花质量检验体制。纤检机构的行政执法工作主要是按照《棉花质量监督管理条例》及相关规定对棉花收购加工企业进行的巡回检查。
棉花质量检验体制改革为纤检事业的发展创造了一个难得的机遇和平台,同时也带来了巨大的挑战。
专业纤检机构作为国家棉花检验体制改革的承检机构,在公证检验方面的重要地位和作用日益显现。但注重公证检验建设的同时却忽视了行政执法能力的提高,行政执法工作的弱化使公证检验趋于表面化和形式化。虽然纤检机构的存在就是为市场经济服务的,但是服务是在强有力的监管下的服务,不然企业就会随着市场需要发展,企业的收购、加工、留样等各个方面工作都会在利益的驱动下进行,最终将导致纤检机构出具的数据失去真实性和公信力。……