小微企业

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称。2011年11月，财政部和国家发改委发出通知，决定在未来3年免征小型微型企业22项行政事业性收费，以减轻小型微型企业负担。

解 读

2011年10月12日，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融财税政策措施。会议指出，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。要加强金融服务和财税扶持，主要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。

全国政协委员杨晓渡很赞同政府工作报告中提出的要“重点扶持就业容量大的现代服务业、创新型科技企业和小型微型企业，创造更多就业岗位”，并建议从政策扶持、放宽税收和用工制度、支持创新转型、拓宽融资渠道等多方面扶持小型微型企业发展。“要研究建立相对独立、统筹小微企业发展的管理体制和机构，应把小微企业发展纳入中央对地方、上级对下级政府的考核体系。”

杨晓渡表示，在重点扶持高新技术、现代服务业小微企业的同时，也应重视与民生改善、就业保障、社会稳定息息相关的社会服务、家庭服务类小微企业。要确保扶持资金真正落到小微企业，适当放宽申请条件，简化申请程序，降低申请成本。创新扶持方式，将直接给予小微企业资金资助与政府购买服务、提供贷款贴息等方式相结合。要循序渐进推动结构性减税，研究对小微企业实施特殊税制。简化小微企业劳动用工程序，允许灵活用工，允许微型企业的薪酬水平在最低工资指导线一定范围内上下浮动。此外，还应发布重点产业发展目录和扶持政策，加强产业引导，推动小微产业转型升级，并加强对小微企业的综合服务。