孙利芳
(中共兴县县委党校,山西兴县035300)
失地农民社会保障问题及解决思路
孙利芳
(中共兴县县委党校,山西兴县035300)
失地农民是我国工业化和城市化进程中产生的一个特殊群体,加强该群体的社会保障,不仅关系到我国经济发展步伐,而且事关社会稳定大局。目前,失地农民社会保障状况不容乐观,参保意识不强、社保政策不完善、资金筹集渠道不畅、就业难度大是影响该群体社会保障的主要因素。为此,相关部门应加大宣传力度,健全和完善社保配套制度,畅通资金筹集渠道,促进失地农民就业,切实提高失地农民的社会保障水平。
失地农民;社会保障;影响因素;解决思路
随着我国城市化进程的加快,征地规模越来越大,大量农民失去了他们赖以生存的土地。由于我国目前尚未建立起一套完善的事关农民就业、生活、医疗、养老的保障体系,如何解决失地农民社会保障问题,促进社会稳定,就成为摆在各级地方政府面前亟待解决的重要课题。
近些年来,随着工业园区、城镇扩张、各类基础设施建设步伐的加快,农业用地的征用数量逐年增长,失地农民数量也随之高涨不下,但他们的收入和生活质量却呈下滑趋势。由于失地农民本身文化素质偏低、劳动技能水平低下,只能依靠出卖劳力来维持生计,其收入的不稳定性和不确定性就难以避免。部分失地农民进入城市后,成为名义上的市民,其生活成本在无形之中被提高,在无地、无业、无保的状态下,生计难以维持。……