城市创新发展必须坚守文明和进步

尤建新

自从2010年初，国家发改委和科技部分别公布了一批创新型城市建设试点的城市名单后，“创新型城市怎么走？”成为人们关注的焦点。随着一个个创新型城市建设发展规划的出台，不禁令人有些失望，许多创新规划内容的重点是在谈科技或者产业创新，而作为创新型城市建设发展的核心内容——百姓生活，却在众多的创新规划中被遗忘或成为配角。民生，理应是创新型城市创新发展的根本，必须在城市创新的“宏伟蓝图”中扮演主角，而不是被边缘化。为此，不禁要问：创新型城市——要创新什么？

一、城市的健康、安全是发展的基本要求

要回答“创新型城市创新什么？”这一问题，首先应该想一想：什么是城市？民众对城市有什么要求？简单地说，城市就是人口密集、商业发达的地方，是周边地区政治、经济、文化的中心。城市的发展，无论是先城后市，还是先市后城，都反映了城市的产生，是人类在自然发展的过程中为提升生活质量水平而对自身生存方式的选择，是人类走向成熟和文明的标志。正因为如此，城市的产生，从根本上讲并没有处于自然的对立面，而是一种进步，反映了人类追求文明的觉悟水平。这样的话，“健康”、“安全”就应该是城市的基本特征，应该是创新型城市最基本的要求。

为什么今天要对城市提出 “可持续发展”、“创新发展”的要求？是因为城市的“健康”和“安全”出现了问题，城市的“可持续”受到了挑战。在积极推动城市化和城市现代化的进程中，我们的一些行为背离了“成熟和文明”的方向，这是对城市的认识出现了错误，是追求“经济”和“科技”过程中的觉悟缺失。……