对新时期铁路建设项目档案管理的思考

邢倩

（上海铁路局档案馆 馆员，上海 200071）

提高铁路建设工程的安全质量是百年大计，铁路建设项目档案管理就是其中的重要环节。铁路建设项目档案是铁路建设全过程的真实记录，是铁路开通运营、管理、维护和改扩建的基本依据，是全面鉴定工程安全和质量的重要凭证，也是改进创新提高工程设计工艺质量的重要资料。加强铁路建设项目档案管理对科学有序推进铁路工程建设具有重要意义。

1 铁路建设项目档案管理的重要性

铁路建设项目档案是一种特有的、不可再生的宝贵信息资源,它不仅是铁路建设工程项目的重要组成部分，也是铁路企业管理体系中的重要基础。随着铁路建设大规模有序展开，要转变以往“重工程项目实体，轻工程项目档案”、“重工程项目建设管理，轻工程项目档案管理”的错误认识，切实提高对铁路建设项目档案唯一性和必要性的认识。

铁路建设项目档案在工程管理和工程实体的形成过程中，渐进地、持续地、客观地反映了工程的决策、建设、投产、审计、竣工验收、抢险维修、改建扩建、责任追究、权益维护等真实情况，是能为铁路建设工程项目的安全质量提供全面可靠信息的唯一依据和凭证，具有“原始记录性、系统成套性、完整准确性、不可再生性以及科技含量高、专业领域广、行业特征强”等特性，关系到工程安全质量的追溯和改进。这些特性要求铁路建设单位（或建指）和参建各方必须以高度负责的态度来对待铁路建设项目档案的收集、整理和归档管理工作。……