胡卫平
(西安政治学院军事安全保卫系,陕西西安 710068)
公正和效率的两难选择
——评刑事诉讼法有关侦查程序的修改
胡卫平
(西安政治学院军事安全保卫系,陕西西安 710068)
我国侦查活动中公正和效率价值的双重缺失一直受到诟病。“宽严相济”刑事司法政策的确立以及司法体制和工作机制改革决策助推了刑事诉讼法再修改。立足于公正和效率价值的平衡,本次刑事诉讼法修改对有关侦查活动的证据制度、强制措施、辩护程序、讯问程序、侦查措施、侦查行为的监督等进行了完善。但基于我国国情,在人权保障、诉讼构造、侦查构造、侦查程序的科学性、侦查程序自治、侦查程序借鉴等方面,理想与现实之间仍存在一定差距。
刑事诉讼法;公正;证据;侦查程序
2012年3月14日,十一届全国人大五次会议审议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,刑诉法再修改终于尘埃落定。这次修改经历了一个艰难曲折的过程。1996年刑诉法大修之后,刑事诉讼中存在的问题没有得到很好解决。2003年10月,十届人大常委会将刑事诉讼法修改列入立法规划,但由于种种原因而搁置。2008年,十一届人大常委会又将刑诉法修改列入立法规划,重启了修改程序。2011年8月,《刑事诉讼法修正案(草案)》提交十一届全国人大常委会第二十二次会议审议。之后,向全社会公布草案,广泛征求意见。在反复研究论证的基础上,2012年3月8日提交十一届人大五次会议审议,最终获得通过。是什么力量推动这部“小宪法”的修改?修改时如何平衡公正与效率价值?理想和现实之间到底还有多少差距?围绕这些问题笔者谈点粗浅的看法,以求教于同仁。……