县级基本单位名录库创新管理工作思考

尹 进

（淮安市统计局，江苏 淮安 223002）

基本单位作为国民经济的构成细胞，既是经济管理的基本单位，也是统计调查的基本单位。基本单位名录库维护建设是一项基础的统计工作，是各项统计调查的字典库和抽样框。随着在地统计的深入实施，统计的职能管理模式逐渐由“条块结合”调整为“以块为主”。县级统计部门作为我国统计系统的重要环节，其重要性也日益显现，作为一名名录库工作人员，笔者深深感受到县级基本单位名录库建设的重要性，但现实工作中基本单位名录库管理还存在许多问题，本文就县级基本单位名录库创新管理工作做一探讨。

一、县级基本单位名录库建设的现状及作用

基本单位名录库区别于经济普查数据库、部门行政登记数据库以及各种统计调查数据库，它是专门管理各种单位信息的独立数据库，是政府管理和统计工作的基础信息库和管理工具，是交换单位信息的基础平台，具有重要作用。国家统计局在《“十二五”时期统计发展和改革规划纲要》中明确提出，“四大工程”是推动“十二五”统计建设与发展的重要抓手。今年，国家统计局正式将基本单位名录库建设维护工作作为“四大工程”建设之首来抓，其重要性和基础性不言而喻。建立健全基本单位名录库，是提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力、提升统计贡献份额的重要保障。县级基本单位名录库的基础库建设是以基本单位清查和第一次经济普查资料为基础形成的。……