韩方良
(常州市统计局,江苏 常州 213002)
统计执法检查如何适应“企业一套表”统计改革新举措的变化,确保统计检查的执法理念、方式方法跟上统计工作的步伐,是当前基层统计执法检查人员值得思考的一个重要问题。
“企业一套表”统计改革的实施,改变了原有统计报表的报送方式,给基层统计工作带来颠覆性变化。
1.统计报表报送对象发生新变化。原来是企业统计人员向基层乡镇(街道)统计机构报送统计报表,基层乡镇(街道)统计人员采集汇总后再按级向上报送。而企业一套表实施后,报表报送的直接对象将是国家(省)统计局数据中心。
2.对企业统计业务要求有新变化。以前只要求企业统计人员持证上岗、能填报表就基本符合统计岗位要求。现在统计报表从数据采集、网上直报到接受上级部门查询、审核和修改,均要由企业统计人员在规定时间内独立操作完成,对企业统计人员的业务有了新要求。
3.企业报表报送时间和路径有新变化。“企业一套表制度”实施后,企业报表不再向所在乡镇(街道)报送,企业各项原始数据将通过全国统一的数据采集平台直接报送国家统计局,没有中间层或过渡层,报表报送的路径便捷了,时间缩短了。
4.把握和掌控数据质量的难度有新变化。原来乡镇(街道)统计人员可以根据企业报表的不实数据进行评估和监控,实施“企业一套表”后,基层统计机构无权修正企业报表,发现问题无法及时纠正,从地方经济发展的层面思考,这增加了其对企业数据进行科学评估的难度。……