略论推进城乡一体化的客观必然性

范昌年

（合肥市行政学院，安徽 巢湖 238000）

略论推进城乡一体化的客观必然性

范昌年

（合肥市行政学院，安徽 巢湖 238000）

城乡一体化是一种城乡经济社会融合、城乡居民共同富裕、共享现代文明的现代社会结构。城乡一体化不是城乡一样化，更不是要消灭农村和农民。推进城乡一体化是二元经济结构转换的需要，是城乡协调发展的客观要求，是城镇化由分割型向融合共享型转变的需要，是农村剩余劳动力转移的需要，是加快新农村建设的需要。

二元结构；城乡一体化；城镇化

党的十六大以来，统筹城乡发展，积极推进城乡一体化已成为我国经济社会发展的一个重要目标和一项重大国策。城乡一体化提出有何背景？城乡一体化的基本内涵是什么？为什么要推进城乡一体化？本文拟就这些问题进行分析。

一、城乡一体化提出的基本内涵

黑格尔认为，“任何概念的界定都是全部理论的展开”。关于城乡一体化概念的内涵，众说纷纭，至今还没有统一的、完整的系统的解释。

社会学者认为，城乡一体化是打破相互分割的城乡壁垒，逐步实现生产要素的合理流动和优化配置，促进生产力在城乡之间合理分布，推动城乡经济社会紧密结合与协调发展的必经途径；经济学者认为，城乡一体化是现代经济农业和工业联系日益紧密，协调城乡发展以获取最佳经济效益的客观要求；生态学者认为，城乡一体化是城乡区域生态经济良性平衡系统的最高境界。……