西方教育管理概念的多维辨析

杜光强，何志伟

(1.衢州学院 机械工程学院， 浙江 衢州 324000; 2.浙江师范大学 行知学院， 浙江 金华 321004)

在西方，作为实践领域的教育管理在19世纪后期开始出现，而作为研究领域的教育管理也只是在20世纪才开始出现的。［1］95如果我们把威廉·哈罗德·佩恩(William Harold Payne)在1875年出版的《论学校督导》(Chapter On School Supervision)一书看作是西方教育史上第一本教育管理学教材的话，那么教育管理发展至今也只有一百多年而已。进入20世纪以后，随着教育事业的发展，对教育如何组织和管理日益受到关注，源自于企业管理实践中的科学管理思想和人际关系学说对西方教育管理思想和实践产生了直接和强烈的影响，美国传统的民主理念也在教育管理中日益体现出来。现阶段，从跨文化比较的研究视角对教育管理的概念进行语言学、语用学意义上的分析和研证，对国内教育管理研究者了解西方教育管理概念，进而规范和深化我国的教育管理研究，无疑具有十分重要的理论价值和现实意义。

一、管理

在英语世界里，“管理”仅仅从字面意思上理解，其既可以作动词，也可以成为名词，如果在前面加上定语“教育的”(Educational)，紧接其后的管理单词就有“administration”、“management”、“leadership”等。在使用“管理”、“行政”、“领导”等概念时，往往存在着很多的不一致，所以在对西方教育管理研究的过程中，有必要先对这些基本的概念进行甄别。

Administration一词，源于拉丁文“administrare”，意为管理活动或服务活动，强调对公共事务的执行。Administration一词由词根ad+ministration所构成，ad具有添加、增加的含义，对其……