新时期基础教育校际师资均衡：本体、必要与可行

崔国涛，张 聪

（东北师范大学 教育科学学院，吉林 长春130024）

新时期基础教育校际师资均衡：本体、必要与可行

崔国涛，张 聪

（东北师范大学 教育科学学院，吉林 长春130024）

新时期校际师资均衡问题在基础教育均衡发展中具有基础性作用，厘清其内在逻辑、辨明其基本表征尤为重要。基础教育的本质属性、教育公平、“择校”现象、提高国家教育质量都需要实现校际师资均衡发展。为实现校际师资的均衡发展，需要完善的法律与政策加以保障、丰厚的教育理论加以引领以及区域性的教育实践加以带动。

基础教育；校际；师资均衡

新时期，我国基础教育发展正处于矛盾凸显期与利益调整期，基础教育诸多内在逻辑关系的理顺、调适与重整也正处于机遇与挑战并存的关键期。作为教育体系的重要环节，基础教育历来是教育公平的关键节点。新时期的基础教育公平问题更需要破解师资均衡这一根本性难题。为此，只有从根本上把握这一难题的本体及必要性，才能进一步为促进基础教育师资均衡进行学理反思。

一、新时期基础教育校际师资均衡的本体

（一）基础教育校际师资均衡的内在逻辑

基础教育在我国主要指国家规定的九年制义务教育即普及教育，亦称国民基础教育，即每个公民都要接受的基本的教育［1］。总体而言，我国基础教育阶段资源配置不均已成为社会各界关注的焦点。基础教育阶段教育资源配置的失衡不仅突出表现在不同区域、不同学段之间，而且也表现在同一区域、同一学段的不同学校之间，集中体现为重点中小学和普通中小学的师资水平差距。……