魂体相融：促进淄博市文化旅游业内涵发展

梅红霞

（中共山东省淄博市委党校马克思主义教研部，山东淄博，255033）

为贯彻落实党的十七届六中全会及山东省文化体制改革和文化产业振兴大会精神，推动淄博市文化大发展、大繁荣，今年市委刘慧晏书记在市第十一次党代会的报告中提出要把文化产业发展成为淄博市新的国民经济支柱产业。而文化产业与旅游产业融合发展的文化旅游业是淄博市优势文化产业，在“十二五”期间，必须大力发展。而淄博市文化旅游业要想实现大的发展和新的跨越，必须牢固树立“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”的理念，充分利用自身独有的文化旅游资源，深入挖掘文化内涵，着力进行旅游创意，以全新的思路、强有力的措施使魂体相融，加快走内涵发展之路。

一、强力改善旅游设施

文化旅游业是高度依赖旅游设施的产业，发展文化旅游业，旅游设施必须先行。近年来，淄博市旅游业虽呈现快速发展的趋势，但主要旅游设施并没有跟上发展的脚步。因此，必须融合淄博独特文化，完善旅游设施，全面增强文化旅游的硬实力。

（一）加快构建现代交通体系

今后淄博市应统筹市内外交通发展，加快构建与轨道交通、高速铁路、高速公路相通，与机场、港口相连的现代交通体系。

轨道交通方面：淄博是组群式城市，各区县距离相对较远，交通状况最适合建设轨道交通。目前，淄博市已确定了4套建设方案，今后应加强与土地利用规划、城市总体规划的衔接，进一步做好规划论证申报等前期工作，并在条件成熟时分期建设。

公路方面：应尽快完成通往主要旅游区以及主要旅游区内骨干道路的改造和升级，健全完善景区与高速路或主要交通干道之间通畅的公路网。

铁路方面：协调开通淄博至北京、上海的始发列车。协调建立通青岛、日照、烟台港及通京、沪、济南高铁快速通道，构建与周边主要景区互通互联的铁路网，迎接高铁旅游时代的到来。

航空方面：应建设直通济南遥墙国际机场城际铁路交通。扩建鲁中城市候机楼，适时建设周村旅游支线机场。

（二）完善旅游接待设施

目前，淄博市住宿接待规模和水平与旅游景区发展不平衡，酒店住宿业总体上存在高中低档比例结构不合理、设施设备老化陈旧等问题，特别是缺少服务于高端游客的高档次住宿接待设施，截止2011年年底，38家星级宾馆中五星级仅有2家，四星级3家。

1.建设高星级酒店提升高端接待水平。今后淄博市可借鉴海南三亚鸟巢度假村的经验，以新颖独特的高星级酒店为重点，增加五星级酒店的数量，在实现住宿接待规模增长的同时，跨越式地提升住宿接待的档次和水平。力争到2015年，建设5家五星级饭店和10家以上四星级饭店。

2.建设部分商务酒店满足中低游客需求。针对来淄博的商务游客的需求特点，淄博市应对现有的中低星级酒店的经营管理和服务水平进行规范化指导和培训，在星级宾馆中配备商务功能齐全的房间或单独筹建商务酒店。

3.发展绿色饭店引领健康生态理念。中国饭店协会发布了《绿色饭店等级评定规定》后，淄博市饭店业在发展中应贯彻绿色发展理念，这不仅能获得经济效益，如节约成本开支，而且能提升饭店的知名度、美誉度，获得潜在的社会效益。

（三）规划建设集中的特色旅游商品经营中心

淄博市旅游商品资源丰富，但是产品单调雷同，比较分散。因此，可在博物馆旅游集散中心旁边，规划建设淄博市规模最大、商品种类最齐全的集中的特色旅游商品经营中心。经营内容以周村烧饼、琉璃内画等淄博名、优、特工艺品及土特产为主，使之成为宣传推广淄博特色商品的窗口。

1.继续举办旅游商品创新设计大赛。今后要继续发挥淄博市旅游商品传统设计和生产优势，鼓励和引导旅游商品的创新，力争推出象蹴鞠等更多地方标志性旅游商品。

2.加快营销渠道建设。组建以大型旅游批发商为主体的旅游产品销售网络，创新营销手段，广泛利用国内外旅游交易会和电台、电视台、网络等平台以及手机、短信、微博等新兴媒体营销旅游商品。

3.走产业化发展道路。在旅游商品生产和经销规模不断扩大的基础上，走旅游商品产业化发展之路。

二、着力推行优质旅游服务

推行优质旅游服务是文化旅游业可持续发展的生命线。没有优质服务，文化旅游业不可能良性发展。而旅游服务说到底是人的服务。调查中我们发现，目前淄博市旅游专业人才相对匮乏，其专业水平和实际工作要求尚有一定差距；旅游从业人员整体文化素养不够，与淄博市建设文化强市的要求存在一定的差距。因此，要利用好市里即将设立重点支持人才培训的旅游项目建设引导资金，抓好旅游专业人才和从业人员两支队伍建设，进一步提高淄博文化旅游业发展的“软实力”。

（一）大力引进高端专业人才

借鉴莱芜“一名海归带起百亿产业”的经验，今后淄博市应运用人才政策和薪酬制度，大力引进急需的高级酒店管理、规划策划、商务会展等旅游专业人才，全面提升淄博文化旅游业的人才队伍层次。

（二）建立常规化的继续教育机制

今后淄博市应通过与山东理工大学、淄博职业学院，甚至国内外高校和研究机构合作，建立旅游行业常规化的继续教育机制，对全市各级旅游管理人员，分层次、分行业、分领域进行专业学历与非学历相结合的继续教育。

（三）完善持证上岗和岗前培训制度

为保证旅游从业人员的素质，旅游从业人员应持证上岗。从事旅游服务、饭店管理、设施管理、交通运输及语言专业等人员，应进行有计划的岗前、岗中的教育培训，做到管理人才和营销人才一起抓。

旅游队伍抓好了，并认真贯彻执行《好客山东服务标准》，就能提高旅游从业人员的职业素质和道德素质，让他们做到旅游服务的标准化、规范化、制度化、科学化。这样才能做到关注细节，以人为本，服务精细化，尊重游客、满足游客各方需求，提升服务“亮点”，达到优质服务的要求。

三、奋力打造特色文化旅游品牌

旅游要以特色文化为亮点，打造出自己独特的文化旅游品牌。淄博历史悠久，是齐文化的发祥地、国家历史文化名城［1］、中国优秀旅游城市、山东省五大旅游区和八大旅游城市之一。文化旅游资源丰富却没有在全国叫得响的品牌。因此，淄博市应以建设旅游目的地为总抓手，以展示“齐风陶韵·生态淄博”为目标［2］，在景区建设方面，全力培植以下区域旅游目的地品牌，用品牌来“抢眼提神”。

（一）打造齐都文化旅游品牌

今后临淄区应进一步挖掘、整合和提升齐国故都代表性文化资源，对体现政治发展、经济开放、文化底蕴深厚的博物馆群，运用现代旅游理念和手段进行改造提升，重点发展齐文化剧目、动漫、旅游、影视、演艺、艺术品等，展现齐国故都政治、经济、文化繁荣景象。

（二）打造鲁商文化旅游品牌

今后周村区应以鲁商文化和中华老字号为依托，以北方丝绸之路源头为主线，以古商城为载体，加大保护与开发力度，把古商城建设成为集商埠文化、古镇观光、民俗风情、城市休闲、餐饮购物为一体的特色鲜明的现代旱码头文化旅游区，重现中国第一个“保税区”的繁华景象。

（三）打造聊斋文化旅游品牌

今后淄川应以蒲松龄故居为核心，以蒲学研究为主线，搞好蒲家庄的保护性综合开发，打响“世界短篇小说之王”品牌；以《聊斋志异》为载体，重点发展动漫、影视、演艺等产业，打造在国内外具有较高知名度、美誉度的聊斋文化城和全国性影视拍摄基地。

（四）打造生态文化旅游品牌

在南部山区，着力抓好鲁山、原山、姚家峪、五阳湖、龙洞湖等优势旅游资源的开发建设，努力将南部山区打造成集观光、休闲、度假于一体的复合型休闲度假旅游胜地。在北部平原，突出做好“水”的文章，积极开发沿黄观光旅游，加大马踏湖景区的湿地保护和改造力度，整合开发文昌湖生态旅游，建设集文化开发、旅游观光、休闲度假、民俗风情于一体的北部水乡生态旅游带。

（五）打造军事文化旅游品牌

淄川、博山、临淄、沂源等区县今后应以齐长城为依托，以兵家始祖姜太公、兵圣孙子、纵横家鼻祖鬼谷子等代表人物为主线，深入挖掘兵家文化内涵，与人文景观和秀丽自然风光相结合，打造具有文化开发、游览观光和国防教育功能的现代军事主题文化公园。

四、深入开展区域旅游合作

区域旅游合作是世界旅游业发展的热点问题和主要趋势之一。今后淄博市应进一步转变旅游发展思路，突破单个景点和城市的限制，使区域成为旅游竞争主体，推动国内外旅游一体化发展，探求旅游共赢之道。

（一）持续开展省内旅游合作

1.继续组织系列旅游活动

今后应把市内各个区县的旅游景点进行优化组合，使旅游景区组成相对紧密的联合体，充分发挥我市位于鲁中的区位优势，把淄博旅游融入全省格局中，使淄博旅游成为全省旅游的重要节点。在贯彻省政府“山东人游山东”活动的基础上，继续组织“淄博人游淄博、游山东”和“山东人游淄博”等系列旅游活动。

2.大力培植中国“齐鲁文化旅游线”

充分发挥淄博作为齐国故都的优势，继续联合青岛、泰安、曲阜等城市，整合黄金海岸、齐文化、山水、圣人等最优旅游资源，以“互为旅游客源地，互为旅游目的地”为主要内容的合作方式，大力培植中国“齐鲁文化旅游线”［3］，努力招徕国内远距离游客。

3.继续推行“逍遥游”

继续巩固淄博市与东营、莱芜、滨州三市，临淄区与沂水、临朐、青州三地的联合，扩大“山东逍遥游”和“沂临青淄——鲁中风情逍遥之旅”联盟的范围，整合各自旅游资源，实现资源共享、优势互补。

（二）全力扩展国内旅游合作

1.继续推行旅游年票制

2010年淄博市推出的“齐鲁联合旅游年票”，是目前国内参与景区最多、范围最广、成员队伍最大的旅游“联合体”［4］。今后在此基础上，继续推行旅游年票制，扩大旅游景点范围。

2.充分发挥跨省旅游联盟作用

今后淄博市应充分发挥“中国春秋战国故都联盟”和“中国陶瓷旅游联盟”等旅游联合体的作用，以春秋战国时期的故都城市、陶瓷名城之名，充分利用各自丰富的历史文化，在资源互享、客源互送、线路互推等方面实现跨区域旅游合作，提升区域旅游竞争力，实现联盟城市旅游业的共同发展。

3.努力开拓国内新市场

今后淄博市应把淄博的文化旅游融入到国内更大的区域中，推行区域旅游营销委托代理制，探索建立跨地区、跨省界的旅游区域合作。可以联合“山东逍遥游联盟”城市赴京津冀开展推介，进一步拓展国内高端客源市场；可以以长江三角洲、珠江三角洲、京津唐地区、港澳台及山东省周边地区为重点，努力开拓国内新市场。

（三）积极促成国际旅游合作

发展国际旅游是旅游国际化战略和地区开放的需要。淄博市旅游资源在全省旅游格局中，有独特性、唯一性，深受日本、韩国等游客的青睐。因此，今后淄博市应以齐文化、陶琉文化旅游为重点，继续联合青岛、泰安、曲阜，联手组团开拓日本、韩国及东南亚市场，通过信息互通、客源共享等方式，推动全方位、深层次、高水平合作，确保实现旅游产业快速增长。

总之，淄博市文化旅游业内涵发展是一项复杂的系统工程，需要社会各方面长期共同努力。只有在全社会共同努力下，用文化引领旅游业发展，才能促进淄博市文化旅游业内涵发展，才能把旅游业建设成为淄博市战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业，更好地推进殷实和谐经济文化强市建设，推动社会主义文化大发展大繁荣。

［1］张译文.到历史文化名城感受齐风陶韵生态淄博［EB/OL］.(2011-09-23)［2012-05-28］.http://www.sd.xinhuanet.com/news/2011-09/23/content_23767436.htm.

［2］马静,张春玲.齐风陶韵 生态淄博 旅游文化周淄博启动［EB/OL］.（2011-09-06）［2012-05-28］.http://zb.people.com.cn/GB/98409/15598845.html.

［3］詹军.齐鲁文化旅游线来杭吆喝［N］.每日商报，2010-04-22.

［4］刘宗伟.淄博旅游探求共赢之道［N］.青岛日报，2009-03-05.