论科学发展与法治的统一内涵

方林莉，方章东

（安徽农业大学，安徽合肥，230036）

科学发展观是党领导发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的重大战略决策，不仅继承了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的优秀理论与成果，而且随着国情、现实的变化不断发展、推进与创新，是推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的指导方针，更是全国各族人民宝贵的精神财富。依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障，也是建设中国特色社会主义经济、政治、文化，构建和谐社会的必然要求。可见，科学发展观与法治具有内在的、必然的、根本的联系，两者相辅相成。只有以科学发展观为指导，法治建设才能有所成就；也只有将科学发展观转化为具体的法律法规，才能得到更好的落实。

一、人是科学发展观和法治的指向客体

科学发展观作为一种世界观、方法论，是我国经济社会发展的重要指导方针，法治是一种治国原则和方法，两者都对中国特色社会主义事业的发展起到了推动和保障作用。剖析两者本身，笔者发现科学发展观和法治的对象都指向主体的人，都强调以人为本。

十七大报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”［1］科学发展是为了人的发展，发展最终为了人。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是社会发展的最根本出发点和落脚点。……