重庆市微型企业发展研究——以渝北区为例

廖妮娜

一、重庆市大力发展微型企业的政策措施

2010年6月，中共重庆市委三届七次全委会做出关于发展微型企业的决定，重庆市政府先后出台了《关于发展微型企业的若干意见》等指导性文件。市、区（县）成立了微型企业发展工作领导小组，负责领导、协调和监督微型企业的发展工作；领导小组下设办公室，具体负责日常工作。

文件对微型企业的界定为：注册资本金10万元以下，雇工人数20人以下的有限责任公司、个人独资企业、合伙企业。政策帮扶对象为大中专毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、“农转非”人员、三峡库区移民、残疾人、城乡退役士兵、文化创意人员、信息技术人员等9类人群。帮扶内容为：（1）针对资金困难，给予注册资本金总额30%-50%的补贴、小额担保贴息贷款、3年内免收行政性收费等优惠；（2）针对初期盈利能力弱，返还3年内所得税地方留存部分；（3）针对创业能力不强帮扶对象免费提供28学时创业培训。由此可见，重庆市促进微型企业发展的系列政策措施是较为完备的，也具有较强的现实针对性和操作性。

二、新政下微型企业发展情况

（一）基本情况

1.总体概况。2010年7月-2012年6月，重庆市渝北区共实施培训1677人，其中1608人成功注册微型企业，解决就业13063人，平均每户就业数为8人左右；注册资本达15818.56万元，其中市级财政补贴3351.27万元，区级财政补贴4136.23万元；累计缴纳国税1.98万元，地税241.1万元，其中税收返还196户，合计90.18万元。

2.企业发展情况。增加注册资本的2户，增加130万元；增加就业人数的274户，增加742人；……