浅谈高校受赠资产管理问题及对策

辽宁石油化工大学 郎凤荣

进入二十一世纪以来，随着高校资金筹措渠道的拓展，越来越多的企业和个人对高校捐资助学，他们需要了解高校的财务运营情况，希望知道受赠资金使用的会计信息。这就要求高校要管好用好受赠资产，定期披露相关信息，增强社会公信力。《中华人民共和国公益事业捐赠法》第19条规定：“受赠人应当依照国家有关规定，建立健全财务会计制度和受赠财产的使用制度，加强对受赠财产的管理”。但由于诸多原因，高校在受赠资产管理方面还存在很多需要解决的问题。

一、高校受赠资产管理中存在的问题

受赠资产是指自然人、法人或其他组织自愿无偿向各级行政事业单位捐赠（调配）财产的总和，包括大型机械设备、车辆、仪器以及按规定应纳入单位固定资产管理的各种资产。由于相关法律规范不健全，对受赠资产重筹集轻管理，无预算乱支出现象具有一些普遍性。

（一）资产不入账，造成资产流失 在一次有组织的募捐活动中，捐赠人只是把捐赠款交到募捐现场，但是款项捐给了谁？后来如何使用的？捐赠人难以了解其真实用途。因此，有的单位取得捐赠收入后不入账，坐收坐支，用途不规范。对于接受捐赠的固定资产，不入固定资产账，究其原因，他们认为捐赠物品，其单位价值无法弄清，估价上有困难，不便向对方索取原始发票，更不适合去探问其价格多少，因此就不记账，从而使受赠的固定资产在账外使用。……