基层党的组织生活制度落实情况的调查与思考

□ 孙惠霞 蔡启彬

基层党的组织生活制度落实情况的调查与思考

□ 孙惠霞 蔡启彬

落实基层党的组织生活制度，是基层党支部一项经常性、基础性的组织工作，加强党支部自身建设必须严格组织生活，提高党支部领导水平，提高落实制度的质量。中共重庆市委书记张德江同志在市第四次党代会议上强调：党的根基在基层，活力在基层，要坚持抓基层强基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。重庆市地方税务局作为在重庆市党委领导下的一支集行政执法与经济管理为一体的职能部门，如何充分发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，直接关系着党的路线、方针、政策在各基层税务部门的贯彻落实。在实际工作中，笔者发现党的组织生活制度在基层党支部落实不到位是影响当前基层组织建设质量和水平的重要因素。

一、党的组织生活制度在基层落实不到位的主要表现

从当前基层税务部门组织生活制度的落实情况来看，总体来讲是好的，但也存在许多问题，主要表现为“三个不落实”：

一是时间上不落实。有些基层党支部的党日时间，任务急了单位挪用，工作忙了机关占用，有的把规定为半天的组织活动时间压缩为l小时，甚至十几分钟，使组织生活制度形同虚设。

二是内容上不落实。有些基层党支部把民主生活会开成单位建设形势分析会，把党课教育变成了业务学习、工作讲评，把支委会报告工作变成单位行政工作总结，行政和党务混淆，重大问题和具体工作不分，淡化了组织生活的作用。……