湖北高校债务危机及其对策研究

○ 马永敏

（湖北第二师范学院经济与管理学院 湖北 武汉 430205）

一、引言

高校债务危机，是指高等教育主体由于各种不确定因素的影响导致高校蒙受财务损失从而危及其办学资质的可能性。理性认识高校债务危机，是解决这一问题的根本出发点。

作为每年50多万高考考生的生源大省湖北省，以及聚集100多万在校大学生的武汉市，面对大规模的高校债务提出了“卖地还债”的解决方式。但是这一做法能否治标又治本，仍有待时间考证。国家审计署公布的数据显示，截至2010年底，全国共有1164所地方所属普通高校负债总计2634.98亿元。近期，湖北省政府颁发的《关于减轻我省地方高校债务负担、化解高校债务风险的意见》（以下简称《意见》稿）指出，我省公立高校贷款总额已达133亿元，“对于负债，政府不会全买单，将主要由高校负责偿还”。据统计，湖北地方高校平均每所学校的贷款额度近2亿元人民币。该文件还提出，达到相关标准的高校，闲置或低效利用的土地必须在2012年底前通过“招、拍、挂”或者政府收购储备的方式进行处置，所得资金原则上用于偿还银行债务。

面对庞大的债务负担，相对于焦头烂额的公立高校，湖北为数不少的民办高校连生存机会都岌岌可危，甚至有部分教育机构已濒临破产。由于部分公立高校为缓解其债务压力不断降低录取门槛，甚至录取180分的考生，对民办高校来说此类生源的锐减对其是致命的打击。根据教育部通过学校章程向社会公布的新设置民办高校资产情况统计显示，截至2010年11月30日，湖北3所最具知名度的民办独立学院共计负债6亿多元。……