完善乡镇财政资金监管的建议

■明小良

完善乡镇财政资金监管的建议

■明小良

一、设立乡镇财政资金监管平台

乡镇财政具有面向农村、熟悉基层情况 、便于收集基础数据的优势。为此，以乡镇为支点，构建一个上下联动、协调一致、资源共享的资金监管体系是做好乡镇财政资金监管工作的基础。

（一）健全工作机构

成立以乡镇主要领导为组长，财政所、银行等相关部门为成员的工作机构，组建监管办公室，并出台相关的监管文件和政策措施，做到领导到位，分工到岗，责任到人，形成政府指导、财政主抓、部门配合的工作格局。

（二）明确监管对象

按照统一部署，将资金监管贯穿到整个乡镇财政工作全过程和具体业务之中，把所有财政资金全部纳入监管范畴，把涉及百姓切身利益的家电下乡、惠农补贴、专项资金等惠农资金作为监管的重要对象。

（三）畅通信息渠道

纵向上，以“金财工程”、财政与编制公开信息网、财政业务群为主渠道，对涉及乡镇资金的拨付信息、监管批复文件都通过相关规定途径获取；横向上，以财政所专管员、农业、民政、教育、卫生、计生等单位为成员，组建财政所资金监管QQ群，传递资金往来监管信息。特别是涉及民政、教育、卫生、支农专项资金等在拨付时必须在群内传递到财政所监管办公室，实施适时监管。

二、完善财政资金监管新机制

进一步提升财政监督科学化水平，机制建设是根本。一是着手建立财政监督应急机制。针对重大突发事件、灾害性事件所采取的决策部署，实施跟踪监督，保障财政性资金落实到位。……