河南理工大学 孙响林
事业单位是我国的社会管理和公共服务的主要载体,它与行政单位、企业有着很大的不同。其以服务社会,实现社会效益为宗旨,不以盈利为目的。近年来,随着我国的财政体制的不断改革与发展,事业单位的财务管理工作中的弊端日益尖锐,如财务管理模式、理财观念以及管理人员的思想、业务能力、个人素质等问题都严重的影响着事业单位的良性发展。因此,要尽快找出事业单位财务管理中存在的问题,并找到合适的解决办法,促进其持续发展。
(一)财务管理制度不健全 很多事业单位缺乏一套科学而又完善的财务管理制度,造成财务管理和实际工作脱节。在事业单位的改革中发现,一些事业单位功能定位不清、政企不分、机制不活,在公益服务方面的制度不完善,无法有效地服务于公益事业、推动其发展,这些问题的出现都是由于事业单位缺乏相对完善且行之有效的财务管理制度体系和监督机制,要改变这种局面,就必须不断地推进事业单位的改革,加强其服务社会、服务政府的职能,建立一套与时俱进、切合实际的财务管理制度。
(二)预算编制与评价体系不科学 主要表现在:
(1)为了保证预算的准确性,减少资金的损失,我国的事业单位财务管理制度规定在编制收入预算的时候要参考前一年的预算执行情况、年度预算收入状况,在编制支出预算时,必须考虑事业单位的实际发展需要和财务能力。……