虚假投资骗取财政补贴问题剖析

■安徽省合肥市财政监督检查局检查一处

一、案件背景

某建材公司（以下称“A 公司”）经营范围：烧结煤矸石空心砖、多孔砖等及其他新型建材的生产、销售。A 公司大力发展新型墙体材料，推广资源综合利用。2010年A 公司报表反映：资产总额3493 万元，负债总额2469 万元，净资产1024 万元。公司申报2009年循环经济综合利用设备投资1180 万元，经审核财政已补贴10%投资额118 万元。

二、存在疑点

第一，A 公司仅能提供检查当年财务会计资料，对于所有以前年度会计账簿、凭证、报表无法提供，A 公司称所有会计资料因办公楼改造不慎丢失。

第二，A 公司产品生产属于综合利用资源、循环经济模式，属于政策支持项目，经相关部门认定后给予实际完成投资额10%的补助。但A 公司所有申报资料和设备购置原始发票均丢失。

第三，财政按经审核认定后的投资总额的10%予以补贴118 万元，A 公司实际设备购置投资应达到1180 万元以上，但截至检查时A 公司财务报表反映固定资产原值仅为530 万元。

三、违纪事实

根据以上疑点，我们重点对A 公司利用循环经济实际投资的真实性进行审核。一方面到经信委调取A 公司申报循环经济综合利用设备财政补贴的相关资料档案，获取设备购置的发票复印件（经信委审核后仅留复印件），并要求公司提供设备购置转账银行对账单。另一方面到A 公司根据申报的设备购置票据实地盘点，核对设备名称、出厂日期、生产厂家等，逐一核实设备是否真实存在。

经过多方调取资料和实地盘点并核对账务，违纪事实逐步清晰。……