工程造价中工程量清单计价的应用

孙冬梅

(黑龙江省龙建路桥第四工程有限公司)

1 实行工程量清单计价的作用

1.1 转变政府职能，规范建设市场秩序

工程量清单计价发挥了施工企业自主报价的能力，转变了政府职能。由政府定价转变为市场定价，有利于规范业主在招标中的行为，有效改变招标单位盲目压价的行为。遵照合理低价的原则，淡化了标底的作用。采用工程量清单招标增加了招投标工作的透明度，标底只控制工程造价既不突破概算又不低于成本，国际惯例中标底也仅仅作为建设单位对工程费用的估测，甚至不设标底。这样就淡化了标底的作用，杜绝泄漏标底等现象。从程序上规范招标运作和建筑市场秩序。

1.2 适应建设市场对外开放的需要

随着我国改革进程的加快，特别是加入WTO 后，建设市场将进一步对外开放，各建筑企业将会更加积极地参与国际竞争。采用工程量清单招标的方式是目前国际上普遍采用的方法之一，其计价方法既符合建筑市场竞争规则又符合国际通行计价原则，有利于中国建筑企业提高参与国际化竞争的能力，提高工程建设的管理水平。

1.3 合理分担风险，促进建设市场有序竞争

由于建筑工程本身都比较复杂，加之建筑市场变化快、施工工期长，工程建设风险较大，采用工程量清单招标实现了量、价分离，利于风险的合理分担。招标人确定量，承担了工程量误差的风险;投标人确定价，承担价的风险。由于工程量清单是公……