浅析农村公路建设管理

马 光

(深州市交通运输局)

1 农村公路建设的特点

(1)以地方政府为主体建设，上级补助比例小。农村公路建设上级只给一部分补助，不足部分由县乡村集资完成。目前，河北省现行的补助标准是县道25万/km，乡道6m宽以上15万/km，村道10万/km。拿村道来说，按现在的物价水平，建设一公里15 cm12%灰土和15 cm厚，3.5 m宽的水泥面村道需要大约28万，上级补助只能占到35.7%。

(2)技术标准低。农村公路建设主要以村道建设为主，村道主要按四级公路建设标准进行建设，路面宽3.5 m，路基宽5.5 m，结构层为15 cm12%灰土和15 cm水泥面或3 cm沥青混凝土面。这样的建设标准农用车和小客车通行还可以，如果一过重载车辆必坏无疑。

(3)农村公路的建设项目点多面广。深州市境内南北长55 km，经常有南边和北边的项目同时开工建设，质监和管理人员转两个项目就需要一天的时间，人力和财力明显不足。

(4)建设里程较短。农村公路的建设里程一般都是1～5 km，甚至有些项目只有几百米。大、中型施工单位都不愿意承揽这类小工程，而有些小公司愿意干却往往技术力量和设备都跟不上。

(5)农村公路线形较差。农村公路的建设大多是利用旧土路或原有旧油面进行新改建，线形也是自然形成的，因此，线形较差，甚至有些拐弯处都是90度角。

(6)施工工期短。农村公路结构层简单，里程较短，一般情况下不占用耕地，一条道路仅需一个月左右的时间就可以完成。

2 农村公路建设存在的主要问题

2.1 技术标准不达标

(1)上级补助标准低，地方筹集资金困难，工程建设资金缺口大，地方政府为了完成修路任务，只能降低技术标准;(2)客观环境的影响。……