中原经济区建设中民爆物品管控模式研究

万 红

(河南警察学院，河南郑州450046)

一、中原经济区“三化”发展与民爆物品管控

中原经济区位于我国中心地带，在全国改革发展大局中具有重要的战略地位。2011年9月，国务院出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，使建设中原经济区的区域发展正式上升为国家战略。中原经济区建设的核心是“三化”协调发展，即新型工业化、新型城镇化、农业现代化。中原经济区走“三化”协调发展之路，是中原崛起的时代呼唤，是人类文明进步的重要标志，是现代化建设的基本内容。目前，河南省经济社会发展取得巨大成就，成为经济大省、人口大省、农业生产大省、新兴工业大省，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段，既面临着跨越发展的重大机遇，也面临着经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等挑战和问题。随着中原经济区“三化”建设的加速推进，民爆物品的使用、运输、管控对象和场所等发生重大变化，使得传统的基层社会控制方式、模式及民爆管理的方式、方法面临挑战。

第一，在“三化”发展中，新型工业化就是充分运用最新科学技术和依靠科技进步的工业化，是提高经济效益和整体竞争力的工业化，其根本目的是提高社会的发展速度。在提速的过程中，炸药等民爆物品的管理显得尤为重要。如果管理不当引发事故或案件，就会使工业化进程减速，从而影响中原经济区发展整个进程。

第二，新型城镇化是以科学发展观为统领，以工业化和信息化为主要动力，资源节约、环境友好、经济高效、文化繁荣、城乡统筹、社会和谐，大中小城市和小城镇协调发展、个性鲜明的健康城镇化。……