加快金融服务创新 推动文化产业发展

□文/徐 璐 王振兴

（中国人民银行海口中心支行 海南·海口）

“十二五”发展规划明确指出，要推动文化产业成为新的经济增长点、经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力点，增强文化产业整体实力和竞争力。在实际业务操作中，由于文化产业本身的特性和现状所限，传统金融服务产品和金融工具难以与其有效对接，文化产业的融资困难问题亟待解决。《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》规划指出，银行业金融机构与非银行业金融机构应积极加强合作，综合利用多种金融业务和金融产品，推出信贷、债券、信托、基金、保险等多种工具相融合的一揽子金融服务，做好文化企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。

一、金融业支持文化产业过程中存在的问题

与其他行业相比，文化产业具有“轻、薄、短、小、弱”等特点，在国民经济所有产业类别中处于落后地位，产业布局较为分散，产业竞争力不强；文化产品市场和文化服务市场不够发达，文化资金市场、文化人才市场等发展滞后，这些状况限制了我国文化产业的正常发展，为金融服务进入带来较大风险。

（一）文化产业面临突出的融资约束问题。由于投入产出的不对称性和消费市场的不确定性，文化产业具有“高投入、高风险、高回报”的项目融资模式特点，无论在间接融资方面，还是直接融资方面，文化产业都面临突出的融资约束问题。……