税务培训中开展实训教学的探讨*

□李新

(国家税务总局税务干部进修学院，江苏 扬州 225007)

一 开展实训教学是提高税务培训针对性和实效性的理性选择

自中央2006年颁布的《干部教育条例》明确提出了“增强干部教育培训的针对性和实效性”、“提高干部解决实际问题的能力”等要求以来，我国税务教育培训工作已经开始实施“从知识的普及与更新到提高专门岗位的能力培训”的转变。但是，从近年来培训实践看，还存在一些针对性、实效性不强的问题。根据税收工作需要分析政策背景、探讨案例问题、操作训练能力的呼声日渐高涨，并由此催生出新的教学理念——实训教学。

所谓实训教学，就是以提升税收征管能力为目标，建设一个具有仿真性纳税环境和模拟性征管环境的培训课堂，参训学员在教师指导下，实际处理纳税人财务数据和税务机关征管数据，通过实验操作与交流研讨，完成能力培训目标。开展税务实训教学是以岗位职责需求为导向，培养学员运用所学基本知识进行会计核算、税务管理、税务稽查的工作技能，提高学员独立分析问题和解决问题的能力［1］。从理论上分析，开展税务实训教学的意义主要体现在三方面:第一，实训教学可切实提高学员业务技术的应用能力。实训教学基于仿真情景进行培训，对学员岗位技能进行模拟操作，使其回到工作岗位后，面对实际工作有“似曾相识”的感觉，并迅速将培训中获得的知识与技能应用到工作中，切实提升其业务能力。……