浅谈黄河下游滩区治理

赵小辉

（济南黄河水利工程维修养护有限责任公司第四分公司，山东 济阳 251400）

黄河下游河道上宽下窄，最宽处达24 km，最窄处仅275 m。黄河进入下游冲积平原后，形成“悬河”，其“悬河”程度，在滨河区，一般为3～5 m，多者高达10 m，在平原区局部可达10 m以上。悬河地方一旦决口，极容易造成黄河改道。历史上黄河大堤外的居民，由于黄河多次改道，被迫圈进河道，形成120多个自然滩区。在这些滩区中，分布着豫、鲁2省15个市43个县（区）的2 052个村庄，人口181万左右，耕地25万km2。黄河下游滩区在治理洪水、泥沙问题上具有非常重要的作用。据统计，黄河洪水期间，河段宽的削峰率可达57.8%，泥沙淤积占下游泥沙淤积总量的98%。黄河下游滩区的滞洪、滞沙作用大大增加了下游的防洪能力，减少了灾害发生的机率。

虽然黄河下游滩区对黄河安全具有举足轻重的作用，但同时也把滩区民众置于危险中。滩区民众历年饱受洪、旱灾之苦，生活水平一直较低。建国以来，各级政府一直致力于下游滩区治理，但由于黄河水沙问题的复杂性，滩区治理开发受到很大限制。改革开放以来，滩区经济虽然有所提高，但仍然落后于其他地区。因此，滩区的社会经济及内部的各种问题亟待解决。

1 滩区的形成

由于黄河下游为强烈堆积性河流，历史上大都采取宽修堤防的方式，使河道有较大的行洪能力，形成了现在的河道和滩地。因黄河下游主流游荡频繁，河道冲淤变化剧烈，滩地也不断发生变化，现有滩地的形成主要有以下几方面的因素：1）历史上黄河发生多次大洪水，洪水过后淤积形成滩地，河口上的滩地大多属于这个类型。……