全球CDM背景下中国推行清洁能源发展机制效应分析

■ 姜国庆 孙巾子 沈阳工业大学

全球CDM背景下中国推行清洁能源发展机制效应分析

■ 姜国庆 孙巾子 沈阳工业大学

低碳问题在世界经济中占有非常重要的战略地位，是集国际经济、政治、技术等问题于一身的。发达国家与发展中国家之间就碳排放等低碳问题的争议已经成为国际经济博弈的主要战场。西方发达国家针对碳排放问题采取双重标准，将本国低碳化，将中国高碳化。实施碳排放限制和碳排放贸易机制的初衷是世界各国为了减少温室气体排放，达到环保的目的，然而现在却收效甚微。反而美国、欧盟等国家和地区将“碳”当作贸易保护的武器。他们实施碳关税来维护本国政治、经济利益，使碳排放问题成为“碳博弈”下新形式的绿色贸易壁垒。

一、清洁能源发展机制和发展背景

当今世界，环境问题获得越来越多国家、地区的注意，低碳发展已经是未来经济发展的必然趋势。1997年12月《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议在日本签署了《京都议定书》（以下简称《议定书》），我国于1998年5月签定该协议。在《京都议定书》中为缔约一方发达国家规定减排义务的同时，规定了三种灵活的温室气体减排履约机制，清洁能源发展（Clean Development Mechanism，CDM）是其中之一。2005年2月16日《议定书》在全球范围生效，CDM机制开始正式进入人们视野。

CDM项目是为缔约发达国家在境外以市场为手段实现部分减排承诺的一种履约机制，其目的是协助发展中国家实现可持续发展和减少温室气体排放，协助已签署议定书的发达国家实现遵守议定书规定的其量化的限制和减少排放的承诺。……