湖北专员办组织召开2012年上半年中央财政收入监管工作联系会

湖北专员办组织召开2012年上半年中央财政收入监管工作联系会

2012年7月26日，湖北专员办组织召开了2012年上半年中央财政收入监管工作联系会。省财政厅，省国税局，省地税局，人行武汉分行及武汉营管部，武汉市财政、国税、地税，武汉海关等部门参加了会议。各部门通报了2012年上半年开展的各项工作和中央财政收入监管及执行情况，分析了全省财政收入征收监管形势、运行特点和存在的问题，并通报了下半年的工作打算。

2012年上半年，湖北省地方财政总收入完成1607亿元，增长17.7%。其中，上划中央四税690亿元，增长13.8%；地方公共财政预算收入917亿元，增长20.8%。另外，没有纳入地方财政总收入统计范围的中央税收41亿元，增长5%。

针对2012年上半年收入监管工作中发现的问题，湖北专员办提出了三条工作建议：

一是加强政策思考，进一步提升税收征管质量。针对延伸企业检查发现的纳税人层面存在的问题，湖北专员办建议：对有关政策性问题进一步认真思考，对存在的漏洞积极予以反映。将日常纳税管理与税务稽查有机结合，通过提升日常管理手段，加强诚信纳税意识，通过开展税务稽查，惩戒偷税漏税行为。国税、地税以及工商部门加强工作衔接，通过信息共享堵塞征管漏洞。

二是健全非税分成机制，规范分成比例。针对地方水资源费截留上级收入现象大量存在的问题，湖北专员办提出与省财政厅、人行武汉分行共同研究制定湖北省水资源费收入分成办法，规范分成比例，保证中央级非税收入足额上缴。

三是加强工作配合，做好成品油收入划转工作。湖北专员办提出成品油收入划转工作涉及地方财政和国库部门，今后要进一步加强工作协调配合，地方财政及时申报，国库积极提供划转数据，共同保证该项工作顺利开展。

（武 云）

编者按：绩效评价简言之便是评价公共政策的执行效果，其结果对于监督国家大政方针政策的执行起着重要的考核、参照作用。新农合医疗合作制度作为财政参与的重要惠民工程更需要加强以绩效评价为主体的监督工作。本文以安徽省某地新农合绩效评价体系设计为例，抽丝剥茧还原一个科学合理的新农合绩效评价过程体系。