美国知识产权海关保护的执法现状及对我国的影响

■ 谢凤燕 西南财经大学

近年来我国部分出口产品因被指控侵犯知识产权而被美国海关查处，使美国海关知识产权保护客观上形成了制约我国对美国出口的一种新型贸易壁垒。本文基于美国海关与边境保护局（CBP）的最新统计数据，总结近年美国海关知识产权保护的特点，根据我国出口产品被CBP查处分析美国海关知识产权保护对我国对外贸易的负面影响，并结合当前的国际经济形势提出我国应对美国海关知识产权保护的对策与建议。

一、近年美国知识产权海关保护的执法情况与特点

美国是侧重于知识产权进口保护的国家，知识产权海关保护的内容包括商标权、专利权和版权。美国的知识产权海关保护实际上是指美国海关对侵犯美国权利人的商标权、专利权和版权的进口商品实施查处的执法过程。美国海关的全称是美国海关和边境保护局（Customs and Border Protection，简称CBP），知识产权海关保护由其下属的条法局知识产权处（Intellectual Property Right Branch）负责实施。近年CBP执法的情况与特点总结如下：

（一）执法力度逐年加强

CBP主要采用国内价值（domestic value）计算侵权进口商品的案值。根据CBP的定义，国内价值是指货物进口后在美国国内的首次销售价格，按进口商品的最后采购价加上全部关税、费用、佣金（经纪人费用）、利润、卸货费用和货物运至进口人所在地的美国国内运输费用计算。进入21世纪以来，美国海关知识产权保护力度逐年增强，效果明显。查获的侵权货物总值和批次均较之前有大幅度的增加。……