侯宇红
企业文化是人本管理理论的最高层次,是内部控制环境的重要组成部分,良好的企业文化的激励功能、约束功能和凝聚功能能影响员工的行为模式,对内部控制执行起到促进作用。
内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工共同实施的旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整、提高经营效率和效果、促进企业实现发展战略。我国《企业内部控制基本规范》将内部控制的要素归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五方面。其中内部环境是企业建立与实施内部控制的基础,它塑造企业文化氛围并影响员工的控制意识。
企业文化是内部环境的重要组成部分,是指企业在生产经营实践中逐步形成的,为整体团队所认同并遵守的价值观、经营理念和企业精神,以及在此基础上形成的行为规范的总称。于光远曾指出,“国家富强在于经济,经济繁荣在于企业,企业兴旺在于管理,管理优劣在于文化”。可见企业文化在促进企业发展战略实现过程中起灵魂和支柱作用。
企业文化是企业建立和完善内部控制的重要基础,企业文化建设可以为内部控制有效性提供有力保证。《企业内部控制基本规范》明确指出,“企业应当加强文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚实守信、爱岗敬业、开拓创新的团队协作精神,树立现代管理理念,强化风险意识”。……