自主创新的财税激励政策探究

山东黄河东平湖工程局 吴则稳

辽宁对外经贸学院 薛道喆

自主创新对于企业和国家的发展都是非常重要的，对于企业而言，真正的核心技术只有通过自己研发才能得到，而一旦有了核心技术并将这种技术产业化、市场化，企业就具备了核心竞争力，成为行业发展的领跑者，获取了持续的发展动力；对于国家而言，一个国家综合国力提升的核心动力是本国科技的自主创新能力，世界各主要国家都把提升本国科技的自主创新能力作为政府的首要任务，改革开放至今我国通过大规模的技术引进以及“以市场换技术”等方式，促进传统产业的技术改造和结构调整，但真正的核心技术是买不来的，我们需要通过鼓励自主创新，培养本国的核心竞争力，而不能受制于国外的技术限制。

一、财税政策对自主创新的激励机制

财税政策作为政府调控经济的重要手段之一，在促进企业自主创新中发挥着重要作用，一般而言，激励企业自主创新的财政政策可分为直接投入政策和间接投入政策两类。其中，直接投入政策包括：财政科技拨款;科学研究与试验发展经费支出;财政补贴和融资担保等；间接政策主要指政府采购与政府的税收优惠政策，包括税率优惠、免税、税前列支、加速折旧等。

政府的各项财税政策是通过自主创新的各项动力因素来促进企业自主创新的。企业自主创新的动力因素主要包括六个方面：政府推动，主要指国家政策的引导和支持的力度，其中包括基础设施建设和科技人才的获得；……