中国牧草种子国际贸易格局研究及启示

刘亚钊，王明利，杨 春，修长柏

（1.内蒙古农业大学经济管理学院，内蒙古 呼和浩特010019；2.中国农业科学院农业经济与发展研究所，北京100081）

随着人们对畜禽产品质量安全水平关注程度的空前提高和生态环境改善的迫切要求，中国的牧草产业在新世纪逐步兴起，并已成为保障中国畜牧业持续健康发展的基础产业，在部分地区已成为农民增收的新经济增长点。但是，作为牧草产业发展的基础性产业——牧草种子产业，目前其发展基础很弱，已经成为制约牧草产业快速发展的重要因素之一。近年来中国牧草种子每年从国外进口2万t左右，即近40%依赖国外市场。不仅如此，中国进口的牧草种子，50%以上都来自美国［1］，较低的自给率和高度集中的市场结构，使中国牧草产业面临较高的市场风险，提高国内牧草种子的供给能力已显示出其紧迫性。如何准确把握牧草种子贸易格局，抓住机遇快速发展中国牧草种子产业迫在眉睫。

1 中国牧草种子贸易量与结构变化

20世纪90年代以来，中国牧草种子出口量呈先升后降趋势，进口量呈波动上升态势，整体呈净进口状态，且近年来贸易逆差呈扩大趋势。受牧草产业剧烈波动的影响，中国牧草种子的贸易量也呈现出明显的阶段性。1999－2004年，牧草产业发展较快，该时期牧草种子出口量相对稳定，年出口量0.25万t左右；进口量增长较快，1999年进口量为0.64万t，2004年增加到2.12万t，5年内增加了2倍多［1］。2004－2008年，全国范围内推行粮食直补政策，挤压了牧草产业的发展，出现了“毁草种粮”现象，直接影响了国内牧草种子的贸易模式［2］，2005年牧草种子出口量达到最高，为0.83万t；……