土地制度破冰之旅起航

文/魏雅华

土地制度破冰之旅起航

文/魏雅华

2012年中国经济减速，对启动内需的关注越发迫切。启动内需我们已经喊了多年，可内需就是启动不了。问题出在几十年来，我们始终绕着中国农村的土地制度走，我们的城乡差别不但没有缩小，还在继续扩大，土地问题不仅是农村问题，更是中国问题。

土地活了，一切便都活了。解决农村的贫困，这是一把神奇的钥匙。

新闻事件：土地修法年内完成 确权农地等待“赋能”

2012年9月14日《经济观察报》刊发了这样一条新闻：《土地修法年内完成 确权农地等待“赋能”》。文中说，近半年来，由相关部委或官方智囊机构组织的与土地改革有关的座谈和内部讨论，密度已超过了以往。

在修法、座谈的同时，国土资源部也在督促地方土地部门依照国务院的要求，在年底之前完成农村集体土地的确权颁证工作。在一些专家眼中，完成农地确权将是进一步推进上述改革的基础所在。

这条新闻透露了这样一条意义非凡的重大信息：在中国改革的所有重大事件中，几乎可以位列第一的“土地制度改革”，随着国务院要求在年底之前完成全国的土地确权工作，传达了这样一个讯号：中国土地制度破冰之旅将从这里开始。

中国的农业要成为现代化的大农业，必须打破实行了已三十多年的，作为中国改革开放标志的，一家一户的土地承包制。而要打破一家一户的土地承包制，首先必须改变中国现行的土地制度。要改变中国现行的土地制度，则必须先从土地确权开始。……