城乡地区幼儿园升入小学阶段的择校问题探讨*

和 欣，马 旭

(云南民族大学 教育学院，云南 昆明 650500)

择校问题主要在小学升入初中阶段广泛存在。随着我国进入转型社会，贫富差距在城乡地区亦表现较为明显。由此引起城乡地区教育公平问题加剧。幼儿园升入小学阶段择校行为在城乡地区有较强一致性。

一、幼儿园升入小学阶段的择校问题突出

(一)关于“幼儿园升入小学阶段”界定

《中华人民共和国义务教育法》规定，“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。”因此，幼儿园升入小学阶段主要是指年满六周岁或七周岁儿童按照法律规定即将接受小学义务教育的这段时期。

(二)城乡地区幼儿园升入小学阶段的择校问题调查

1.村镇小学学生人数减少，教师数量冗余。

为了保障学生接受教育的权利，国家采用了“就近入学”的政策。但同时，由于我国经济社会的发展，农村家庭经济收入提高。城乡地区农村家庭对教育提出了更高的要求。因此，接受优质的教育成为了众多农村家庭的新需求。然而，我国《义务教育法》规定:“县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。”国家的政策主要在于保障儿童的基本入学权利。但这一政策在局部地区开始表现出滞后性。由于对优质教育的需求增加，大量农村儿童在进入小学时，选择了城镇中心的学校，大量的儿童开始离开本学区所在地学校。……