“天神赐佑”与“尽人之力”：清世宗“天人感应”理念下的钱塘江海塘工程

和卫国

（中国地方志指导小组办公室，北京 100730）

在钱塘江海塘修筑史上，清代因大规模修建鱼鳞石塘而留下了浓重一笔，后人的目光也因此集中于工程最为集中的乾隆一朝，对于更具思想性、更能体现意识形态与水利工程互动特色的雍正朝的关注明显不足。本文拟通过探讨世宗在钱塘江海塘修筑中提出的目标、理念等，以期揭示雍正朝政治理念与海塘工程的密切关系及特点。

一

雍正二年（1724）七月十八、十九等日，江、浙两省遭特大风潮袭击。江苏等地海塘冲决，倒坏民居庐舍，甚至溺死多人。①浙江省海宁、海盐、山阴等九县塘堤亦多被冲决②，“渰没海塘场灶、居民田亩”③。得知灾情，世宗立即下令两省督抚开仓赈济④，损坏塘堤的修补工作亦逐步展开。

八月，浙江布政使佟吉图密奏灾情时称，海水系风潮涌至，泄去甚速，因此内地禾苗并无伤损，秋成大好。世宗遂指示佟吉图：海塘于初春之际修理完整方好，不然遇有春潮为害，情形难以预测。可以仿照山东省现有河道挑浅之事，修筑堤工又可养活穷民，具体事宜与署浙江巡抚石文倬速行商议具奏。⑤十月，石文倬就赈灾情形回奏时，将海塘情形一并奏报。他一方面指出，各地冲决塘堤均已修筑完整，所有旧筑土塘据请改筑石塘等工，现在确勘估计之中。孰料，世宗对石文倬等筹办以土易石工程颇不以为然，不无谨慎地指示：

此事当着实斟酌。其钱粮特费多，若今岁海啸之情形，若石堤可以捍御，图一劳永逸则可，若还能御势，小土方亦可御势，大石堤亦不能，则何必也。……