推进文化产业投融资机制改革研究

吴少新，张立勇，张远为

（湖北经济学院 湖北金融发展与金融安全研究中心，湖北 武汉 430205）

2011年10月在北京落下帷幕的中共十七届六中全会，着重部署“文化兴国”战略，强调要推动文化产业成为国民经济支柱性产业，预示着中国文化产业将迎来新一轮发展高潮。如何推动文化产业的大发展呢？对任何产业而言，投融资无疑都是关键，推进文化产业投融资体制改革，是推动文化体制改革和文化产业快速发展的突破口。长期按公益事业、靠财政拨款来发展的文化建设体制，从单一的文化事业发展体制到文化事业与文化产业双轮驱动，首先要弄清哪些是文化事业、哪些是文化产业？文化产业从无到有，投融资主体如何培育？文化产业的独特性所决定的投融资渠道和方式与传统产业投融资方式有何不同要求？适应传统产业发展的现有投融资机制能否适应全新的、独特的文化产业？如何推进文化产业投融资机制改革？

一、文化产业、投融资机制与投融资机制改革

（一）文化与文化产业

文化是由人创造的、为人所特有的东西，是人类精神的、观念的范畴，是人类的精神创造。

文化产业是以经营符号性商品和信息为主的活动，这些商品的基本经济价值源于它们的文化价值，并形成了一个从创意、生产到再生产和交易的过程的巨大产业链。文化产业属于非物质生产领域，虽然必须借助一定的物质载体，但本质上属于精神生产。它不仅包括了传统的广播、电视、出版、视觉艺术等文化产业，还包含如互联网等高新技术产业。……