中国企业国际化进程中如何应对政治风险

孙开友

2012年10月8日，美国国会针对华为和中兴的调查报告认定这两家中国公司的产品和服务有危害美国国家安全的可能，建议美国公司，特别是政府网络不要采用这两家公司的产品和服务。美国国会的主要论据是，华为和中兴在调查的过程中未能完全配合，没有具体说明其与中国政府的关系以及受到中国政府的控制。一石激起千层浪，美国国会的调查报告发布之后，加拿大政府即宣布不会在其政府网的建设中采用华为的设备。英国议会也决定对华为与英国电信公司的合作展开调查。

事实上，华为和中兴近些年在国际市场上因为所谓知识产权或国家安全的缘故被迫拱手让出已经到手的合同已经不止一次。2003年，华为在美国被思科指控侵犯知识产权，该案最终于2004年达成和解。2008年，华为联手贝恩资本收购3Com失败，因为美国政府担心此次收购会影响美国国家安全。2009年，华为和中兴在已经中标印度BSNL的网络扩容项目的情况下，由于印度国防部的阻挠，在经历一番努力之后不得不放弃。2010年，华为设备因为美国政府担心国家安全，最终未能进入Sprint。2011年2月，华为放弃收购美国3Leaf System，同样因为美国政府认为收购会影响美国国家安全。2011年4月，美国议员反对华为参加Cellular Corporation的4G网络竞标。2011年10月，美国政府禁止华为参加其公共安全网络的建设。2012年3月，华为被澳大利亚政府禁止参加全国宽带网络的投标活动。

华为和中兴并不是仅有的两家在海外遭遇当地政府阻挠的中国公司。……