海南高尔夫运动的发展策略*——对《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的解读

（湖南涉外经济学院 体育学院，湖南 长沙 410205）

2009年，国务院颁布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》［国发〔2009〕44 号］（以下简称《意见》），这是国务院着眼我国改革开放和现代化建设全局做出的一项重大战略决策。其主要内涵是发挥海南省生态环境和热带岛屿资源优势，借鉴国际上岛屿型经济的成功经验，加快推进旅游要素国际化进程，不断提升旅游设施建设及管理服务水平，实现旅游业转型升级，进而推动经济社会全面发展。

结合来看，该《意见》中涉及到的高尔夫内容，涵盖了高尔夫运动的各个方面，包括休闲娱乐市场、竞技市场以及装备用品市场等。这表明，中央对海南高尔夫产业发展的考虑不是片面、暂时性的，而是经过了深思熟虑，最终拿出的是一个整体、成体系的发展规划，这也可以看作是国家对有序发展高尔夫运动的信心。因此，我们有理由相信，作为一项在国内起步较晚，发展很不平衡，还未能被大众普遍接受的运动项目，高尔夫运动将在海南得到一次跨越式的大发展。同时，海南建设国际旅游岛，高尔夫将发挥引擎作用，直接带动航空、酒店、餐饮、会展、零售商业、媒体广告等综合服务业发展。如果把高尔夫和海南品牌景区、景点相结合，与海南保亭等地的温泉、森林资源相结合，将为海南旅游发展带来新的机遇，为高端客源搭建全方位的旅游平台。相关人士理应把握机会，借建设国际旅游岛的春风，从《意见》中解读出更多的信息，以促进高尔夫运动的开展。……