海南区域发展模式创新之动力机制研究

杨 娜

区域发展模式创新是中国经济发展中非常重要的现象。因为特殊的国情与历史，中国的经济不可能呈现出单一化的局面，各地区经济的发展都必然具有明显的区域色彩，如当前发展比较突出的就有苏南模式、珠江模式、温州模式以及厦门模式，等等。可见，各地区能否很好地根据各自所处的地理位置、经济文化等特点，因地制宜地创造出适合本区域经济发展的模式就显得尤为重要。2010年，海南国际旅游岛建设项目启动，这是海南继1988年建省之后获得又一次重要的发展契机，然而如何在中央政府宏观政策的框架下设计、创新海南区域发展模式就显得尤为重要。本文拟从动力机制的角度，论述海南区域发展模式的创新之策。

一、区域发展模式创新的动力机制之构成要素及关系

所谓动力机制就是指构成区域发展动力的各要素及其相互关系。这个关系会影响到区域发展有无动力以及动力大小。通常而言，就区域发展模式创新的动力机制来看，其构成的基本要素是四个方面：政府、居民、地理、历史。这四个要素构成了区域发展模式创新的动力机制（如图1示），它们会左右区域发展模式的走向。

图1 ：区域发展模式创新的基本要素

如图观之，虽然直接影响到区域经济发展模式的因素为政府、居民、自然与历史这四大因素，但是在每个因素之下又存有多重影响的因子，比如说政府这一要素就可包含有中央政府与地方政府两大类别，他们对于该区域的政策制定、政策执行等因素就会形成一股合力从而影响到区域经济发展模式的走向；……