中国企业的捐赠：自愿抑或摊派？
——基于中国上市公司的经验证据

郭剑花

（广东商学院 会计学院，广东 广州510320）

一、引 言

慈善事业在构建和谐社会中发挥着重要作用。党的十七大明确了慈善事业是社会保障体系的重要补充，十七届五中全会提出“大力发展慈善事业”的要求。“十二五”规划纲要也指出，“积极发展社会福利和慈善事业……加快发展慈善事业，增强全社会慈善意识”。同时，中国慈善排行榜显示，中国的慈善事业蓬勃发展，企业已成为慈善事业的主力军，是社会公益事业的助推器。中国企业家调查系统显示，90%的企业都不同程度地参与了社会捐赠。

关于企业是否应参与捐赠主要有两种理论观点：“股东利益至上理论”（Friedman，1970）和“企业公民观”（Logsdon和 Wood，2002）。“股东利益至上理论”认为捐赠会损害股东利益，企业不应参与捐赠。对此，有学者提出“战略慈善”（Porter和 Waddock，1995）、“竞争优势”（Porter和 Kramer，2002）等反驳观点，认为战略捐赠能够给企业带来经济利益，反而有利于增进股东利益。上述观点都是从股东利益出发考察企业的捐赠行为。“企业公民观”则认为企业是社会公民，有责任、有义务参与捐赠，而与企业的经济利益无关。但不管是哪一种观点都隐含着一个基本前提，即捐赠是企业的自愿行为。那么，中国企业的捐赠都是自愿的吗？

本文在分析我国制度背景的基础上将我国企业捐赠所面临的客观环境概括为政府干预和市场驱动，并将各自作用下捐赠的性质分别界定为“摊派”和“自愿”，进而通过考察不同类型企业在市场化进程不同地区的捐赠差异，明确各类企业捐赠的性质。