□秦晓宏
对干部要不要实行监督,干部自身要不要接受监督,监督究竟是好事还是坏事,这些问题本是毋庸置疑的。党中央《关于加强党的执政能力建设的决定》明确强调:“加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。”然而在现实中,有些领导干部接受监督的意识却十分淡薄,甚至抱有一种抵触情绪,认为监督是对干部的不信任、出难题、挑毛病和找岔子,既损伤干部权威,又增添工作麻烦,于是千方百计逃避监督,不让监督。一部分党员和群众要么认识上存在误区,要么自由主义思想十分严重,认为监督是多此一举,弄不好还得罪领导,甚至会遭到打击报复,因而对监督既漠不关心又缺乏信心。正是因为缺少监督,或是监督不严,才使一部分干部在错误的道路上越走越远,在违法乱纪的泥潭中越陷越深,落得不可救药甚至是身败名裂的地步。看看那些作为反面教材的悔过书,几乎每一份都有监督不到位留下的惨痛教训。这些案例告诉我们,削弱监督机能会损人害己,加强监督机能才是对干部真正的考验和爱护。
加强监督是由权力的本性决定的。种种腐败,实质就是滥用公共权力谋取私利造成的。这种人民大众痛恨的现象之所以在古今中外蔓延滋长,根源就在于权力虽作为一种支配他人的力量,但在无限扩张的同时没有受到相应的制约。18世纪法国著名思想家孟德斯鸠有一句名言:“一切有权力的人,都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。……